اخبار مصر
اخبار الرياضة
علوم و تكنولوجيا
تأكيد المغرب على تشبته بالمسلسل السياسي في الصحراء
جدد المغرب، أمام اللجنة الرابعة التابعة للأمم المتحدة،
التأكيد على "تشبثه القوي" بالمسلسل السياسي في الصحراء المغربية، الذي يمر
بالضرورة عبر حياد الأمانة العامة للأمم المتحدة، وحياد بعثة المينورسو،
محذرا من أن "أية محاولة لتجاوز هذه المهمة سيهدد وجود هذه البعثة
الأممية"، منددا بـ"تورط" الجزائر في هذه القضية.
وشدد الممثل الدائم المساعد للمغرب لدى الأمم المتحدة، عبد
الرزاق لعسال، خلال ممارسة حق الرد على "بعض" الوفود التي تنادي بتوسيع
مهمة ولاية المينورسو لتشمل "آلية حقوق الإنسان أو الدعوة إلى تقرير
المصير"، على أن المغرب "يعارض بشدة أي تعديل للمبادئ والمعايير التي تؤطر
تواجد المينورسو في الصحراء وتسهيل المفاوضات السياسية"، محذرا من أن أية
محاولة لتجاوز هذه المهمة سيهدد وجود هذه البعثة.
وأعرب الدبلوماسي المغربي عن "اندهاشه الكبير" عندما تدخلت
الجزائر لممارسة، بدورها، "حق الرد" دون أن يشير إليها المغرب، في الوقت
الذي "تدعي فيه بصوت عال وقوي أنها ليست طرفا" في النزاع حول الصحراء.
واستنكر السيد لعسال الموقف الجزائري بشأن تفسيرها الناقص للقرار رقم 1514،
مذكرا بأن مجلس الأمن الدولي يعالج قضية الصحراء بموجب الفصل السادس من
ميثاق الأمم المتحدة في إطار التسوية السلمية للنزاعات، وليس بوصفها قضية
تصفية الاستعمار كما زعمت الجزائر، مستندة في ذلك إلى التقرير الأخير
للأمين العام للأمم المتحدة. وهنا ذكر الدبلوماسي المغربي بأن "مجلس الأمن
بحكمته، لم ينساق وراء انزلاقات" التقرير.
وبخصوص مسألة توسيع صلاحيات بعثة المينورسو، حذر السيد لعسال
من "أي محاولة تسير في هذا الاتجاه"، مشددا في خطابه أمام الدول الأعضاء في
الأمم المتحدة، المجتمعين في إطار هذه اللجنة التابعة للجمعية العامة
للأمم المتحدة، على أن مهمة المينورسو تتحدد في ثلاث نقاط، تتعلق بـ"مراقبة
وقف إطلاق النار"، و"تقليل مخاطر انفجار الألغام وغيرها من المتفجرات من
مخلفات الحرب" و"دعم تدابير بناء الثقة بمساندة المفوضية العليا للاجئين
خاصة في إطار الزيارات العائلية ".
وأضاف أن المملكة "تظل ملتزمة بمسلسل المفاوضات السياسية
الأممية تحت رعاية الأمين العام للأمم المتحدة، بان كي مون، ومجلس الأمن
الدولي، كما تظل منخرطة تماما في كل الجهود الرامية إلى التوصل إلى حل
سياسي وتوافقي ونهائي للنزاع الإقليمي حول الصحراء، على أساس مقترحها للحكم
الذاتي بالصحراء الذي قدمته سنة 2007، ووُصف منذ ذلك الحين، في كافة
قرارات مجلس الأمن، بـ"الجاد وذي مصداقية".
وبخصوص التزام المغرب باحترام وتعزيز وحماية حقوق الإنسان،
أكد السيد لعسال أن المملكة ليس لديها أي مركب نقص أو عقدة لمناقشة قضية
حقوق الإنسان في المحافل الدولية. وقد قام المغرب بذلك وسيواصل القيام به
مع كافة الآليات التي تناط بها مهمة مناقشة قضية حقوق الإنسان".
وفي معرض تطرقه لمبدأ تقرير المصير، ذكر الدبلوماسي المغربي
بأن "القانون الدولي هو قانون حي وإيجابي ويتطور ويتكيف مع وقائع وظروف
المجتمع الدولي"، وبالتالي فإن هذا المبدأ "ليس ثابتا ولا جامدا ".
وقدم الدبلوماسي المغربي نبذة تاريخية عن مبدأ تقرير المصير
الذي "شهد، منذ سنة 1960، تطورا سواء على صعيد بعده القانوني" أو على صعيد
ممارسات الأمم المتحدة، ويتجلى ذلك من خلال مختلف القرارات التي تم تبنيها
في هذا الصدد ومنها القرار 1514 متبوعا بالقرارين رقم 1541 و2625.
وينص هذا القرار الأخير بوضوح في ديباجته على أن "أي محاولة
تستهدف التقويض الجزئي أو الكلي للوحدة الوطنية والوحدة الترابية لبلد ما
تكون متنافية مع أهداف ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة ".
السمنة أو السم المدسوس في مستقبل الصحراويات
شاع في المتخيل الشعبي لكل ساكنة المغرب أن الصحراويات صنوات السمنة و أنه
لا يمكن الحديث عن صحراوية دون أن يتلوه حديث عن السمنة المفرطة،ولعلنا
كصحراويين لأدرى بواقعنا وبأحوال نساء الصحراء،النحافة عدو الصحراوية وهي
مؤشر خطير على أنها ستعيش مرفوضة من الخطاب و من المعجبين،لهذا شاعت السمنة
وشاعت الأدوية المساعدة عليها وشاعت بذلك أمراض كثيرة تجاور فيها النفسي
بالعضوي فوفق بعض الإحصاءات الميدانية، تبلغ نسبة السمنة لدى النساء مثلا
في مدينة السمارة أكثر من 58 في المائة، و49 في المائة من نساء مدينة
العيون.
· الحكاية يؤسس لها مجتمع يرى كل ماهو سمين جميل
تبدأ الحكاية باستشارة بسيطة تتلوها قائمة من المقترحات التسمينية لو جاز التعبير،حبوب لا تتوفر في الصيدليات ولا يقترحها استشاري غذاء و لا اختصاصي استشفاء، حبوب و مشروبات رخيصة الثمن تفتح الشهية للأكل و تجلب النوم العميق في بداية الأمر.
تم يبدأ التغيير و تبدأ بهجة الإحساس بتغيرات الجد و بنظرات الإطراء من الأخوات و الجارات و سارقي النظرات.
· وزن إضافي...زهو بالجسد...وتناسق المظهر بالملحفة
أناقة الصحراويات لا تغيب عنها الملحفة، و المرأة الصحراوية تتصارع مع الموضة،كل يوم يظهر جيل جديد من الملاحف ، و لكي يظهرن في كامل أناقتهن وسحرهن لابد من جسد مطواع للملحفة، لذلك فبداية طريق السمنة هي الرغبة في ظهورهن متميزات بملاحفهن، جلسات الشاي و المناسبات و اللقاءات الأسرية تذ كي حماسة كل أنثى صحراوية نحيفة وتدفعها بقة إلى البحث عن اقرب طريق إلى السمنة.
· التبلاح البرنامج التقليدي لفيلم السمنة قديما
برنامج يومي يتطلب من الفتاة الخضوع لفترة راحة وعدم التعرض للشمس، وتناول الوجبات الدسمة مثل لحم الإبل المشوي والكسكس المجفف وبعض الوجبات المحلية كـ«العيش» و«النشى»، إضافة إلى شرب أكثر من 12 لترا من حليب الإبل أو البقر يوميا.
ونظرا لصرامة المشرفة على هذا البرنامج، فإنها تعمد إلى استعمال جميع الوسائل من ترغيب وتهديد وعنف بسيط له منافع كثيرة على جسد الفتاة، لجعلها تأكل وتشرب ما يقدم إليها، حيث يتم ضربها بعيدان رقيقة في مناطق معينة كالساقين والساعدين والردفين، وذلك بغية انفصال الجلد عن العظام وتوسيع الفراغ بينهما، فالسمنة ليست هي الغاية بذاتها، بل الغاية من ذلك بروز أعضاء الجسم، كما تعمد المشرفة بين فترة وأخرى لإعداد شراب من الأعشاب يساعد على تنظيف الأمعاء. هكذا كان يتم برنامج إعداد الفتيات سابقا، وهو برنامج يمتد 40 يوما أو شهرين على أبعد تقدير، وتكتسب الفتاة من خلاله الوزن الذي ترغب به.
· عصابات تبيع المرض بكل الطرق
شبكة يمكن وصفها بالمافيا، تسخر كل الطرق الخبيثة لبيع المرض مستغلة هوس السمنة يختلط نشاطها بأنشطة أخرى تتستر على عمليات البيع الضخمة لحبوب السمنة التي تشكل خطرا صحيا بالغا،فمعظمها وصفات لأمراض أخرى عصبية ونفسية و غذائية في أحسن الأحوال،ب تأتي عن طريق التهريب ومنتشرة في كل مكان وتباع في الخفاء وأماكنها معروفة لدي الجميع فأين الرقابة وأين مكافحة التهريب؟
شبكة وهم السمنة تسخر محلات لبيع مواد التجميل و الألبسة الصحراوية، تسخر نساء ينتشرن كالفطر بين الأسر يروجن بطرقهن الخاصة لبيع حبوب السمنة و نشر ثقافتها وسط الشابات الكثير منهن متعلمات.
· بداية المعاناة
بعد كتل الشحم تبدأ مضاعفات صحية خطيرة، لحصرها كميات كبيرة من ملح الصوديوم والماء داخل أنسجة الجسم، ما أدى لانتفاخ مناطق معينة وتوزيع غير متوازن للشحوم، وانتفاخ الوجه، وارتفاع ضغط الدم وهشاشة العظام، والإصابة بالسكري والفشل الكلوي، وضعف المناعة، وقرحة المعدة، والاضطرابات النفسية.
تناول هذه الحبوب التي تزيد من إفرازات تنشط المعدة وتزيد في الرغبة في الأكل وفتح الشهية وهذه غير محبذه لأنها تؤثر علي صحة الإنسان مستقبلا ..فبعض من هذه المستحضرات تنقسم إلي نوعين النوع الاول يزيد شهية الجسم للأكل أما النوع الثاني يزيد نسبة إفراز الأنزيمات من البنكرياس التي تساعد علي الهضم.. فهذه كلها لها الآثار الضارة تؤدي إلي توقف إفراز الغدد وتؤدي الي خلل في وظيفتها.. فمن آثارها الضارة السمنة الذائدة وزيادة نسبة الدهون والكلسترول في الجسم والي ارتفاع ضغط الدم ومشاكل في المعدة والي اضطراب في الهرمونات قد تؤدي إلي الإصابة بالسرطان.
بعض الحبوب التي صنعت خصيصا لعلاج أمراض معينة مثل حقن ارتفاع السكري في الدم التي تخفض مستوي السكري في الدم فاستعمالها لغير مرضي السكري بغرض زيادة الوزن فيها خطورة كبيرة علي حياة الشخص....هذه الحبوب سوا كانت حبوب النجمة او حبوب الفواكه او البايركتين التي تتعاطاها الفتيات فيها نسبة كبيرة من فتامين (أ) وزيادة هذا الفيتامين في الجسم عن المعدل الطبيعي يؤدي الي مشاكل قد تؤدي إلى نتائج خطيرة تهدد حياة الإنسان وقد تؤدي إلى الإصابة بالسرطان....وهذه الزيادة عبارة عن ماء في الجسم وليس دهون طبيعية أثرها يظهر مستقبلا.أما البديل الصحي لزيادة الوزن بطريقة صحية فتوجد فتامينات لفتح الشهية وزيادة الوزن بشكل آمن وصحي مثل(فورسيفال) الموجود في الصيدليات .
· الأمل في شابات متعلمات يقلبن المعادلة
طاقة الشباب لا حدود لها و يبقى الأمل في الشابات الصحراويات المتعلمات اللواتي سيرفعن راية التحدي لبناء مجتمع صحراوي سليم صحيا،مادامت المرأة معززة مكرمة بين أهلها حري بها أن تساهم في بناء مجتمع محلي سليم و تناط بها ادوار أخرى أمام تحديات اقتصادية واجتماعية و سياسية تحيط بالمنطقة.
· الحكاية يؤسس لها مجتمع يرى كل ماهو سمين جميل
تبدأ الحكاية باستشارة بسيطة تتلوها قائمة من المقترحات التسمينية لو جاز التعبير،حبوب لا تتوفر في الصيدليات ولا يقترحها استشاري غذاء و لا اختصاصي استشفاء، حبوب و مشروبات رخيصة الثمن تفتح الشهية للأكل و تجلب النوم العميق في بداية الأمر.
تم يبدأ التغيير و تبدأ بهجة الإحساس بتغيرات الجد و بنظرات الإطراء من الأخوات و الجارات و سارقي النظرات.
· وزن إضافي...زهو بالجسد...وتناسق المظهر بالملحفة
أناقة الصحراويات لا تغيب عنها الملحفة، و المرأة الصحراوية تتصارع مع الموضة،كل يوم يظهر جيل جديد من الملاحف ، و لكي يظهرن في كامل أناقتهن وسحرهن لابد من جسد مطواع للملحفة، لذلك فبداية طريق السمنة هي الرغبة في ظهورهن متميزات بملاحفهن، جلسات الشاي و المناسبات و اللقاءات الأسرية تذ كي حماسة كل أنثى صحراوية نحيفة وتدفعها بقة إلى البحث عن اقرب طريق إلى السمنة.
· التبلاح البرنامج التقليدي لفيلم السمنة قديما
برنامج يومي يتطلب من الفتاة الخضوع لفترة راحة وعدم التعرض للشمس، وتناول الوجبات الدسمة مثل لحم الإبل المشوي والكسكس المجفف وبعض الوجبات المحلية كـ«العيش» و«النشى»، إضافة إلى شرب أكثر من 12 لترا من حليب الإبل أو البقر يوميا.
ونظرا لصرامة المشرفة على هذا البرنامج، فإنها تعمد إلى استعمال جميع الوسائل من ترغيب وتهديد وعنف بسيط له منافع كثيرة على جسد الفتاة، لجعلها تأكل وتشرب ما يقدم إليها، حيث يتم ضربها بعيدان رقيقة في مناطق معينة كالساقين والساعدين والردفين، وذلك بغية انفصال الجلد عن العظام وتوسيع الفراغ بينهما، فالسمنة ليست هي الغاية بذاتها، بل الغاية من ذلك بروز أعضاء الجسم، كما تعمد المشرفة بين فترة وأخرى لإعداد شراب من الأعشاب يساعد على تنظيف الأمعاء. هكذا كان يتم برنامج إعداد الفتيات سابقا، وهو برنامج يمتد 40 يوما أو شهرين على أبعد تقدير، وتكتسب الفتاة من خلاله الوزن الذي ترغب به.
· عصابات تبيع المرض بكل الطرق
شبكة يمكن وصفها بالمافيا، تسخر كل الطرق الخبيثة لبيع المرض مستغلة هوس السمنة يختلط نشاطها بأنشطة أخرى تتستر على عمليات البيع الضخمة لحبوب السمنة التي تشكل خطرا صحيا بالغا،فمعظمها وصفات لأمراض أخرى عصبية ونفسية و غذائية في أحسن الأحوال،ب تأتي عن طريق التهريب ومنتشرة في كل مكان وتباع في الخفاء وأماكنها معروفة لدي الجميع فأين الرقابة وأين مكافحة التهريب؟
شبكة وهم السمنة تسخر محلات لبيع مواد التجميل و الألبسة الصحراوية، تسخر نساء ينتشرن كالفطر بين الأسر يروجن بطرقهن الخاصة لبيع حبوب السمنة و نشر ثقافتها وسط الشابات الكثير منهن متعلمات.
· بداية المعاناة
بعد كتل الشحم تبدأ مضاعفات صحية خطيرة، لحصرها كميات كبيرة من ملح الصوديوم والماء داخل أنسجة الجسم، ما أدى لانتفاخ مناطق معينة وتوزيع غير متوازن للشحوم، وانتفاخ الوجه، وارتفاع ضغط الدم وهشاشة العظام، والإصابة بالسكري والفشل الكلوي، وضعف المناعة، وقرحة المعدة، والاضطرابات النفسية.
تناول هذه الحبوب التي تزيد من إفرازات تنشط المعدة وتزيد في الرغبة في الأكل وفتح الشهية وهذه غير محبذه لأنها تؤثر علي صحة الإنسان مستقبلا ..فبعض من هذه المستحضرات تنقسم إلي نوعين النوع الاول يزيد شهية الجسم للأكل أما النوع الثاني يزيد نسبة إفراز الأنزيمات من البنكرياس التي تساعد علي الهضم.. فهذه كلها لها الآثار الضارة تؤدي إلي توقف إفراز الغدد وتؤدي الي خلل في وظيفتها.. فمن آثارها الضارة السمنة الذائدة وزيادة نسبة الدهون والكلسترول في الجسم والي ارتفاع ضغط الدم ومشاكل في المعدة والي اضطراب في الهرمونات قد تؤدي إلي الإصابة بالسرطان.
بعض الحبوب التي صنعت خصيصا لعلاج أمراض معينة مثل حقن ارتفاع السكري في الدم التي تخفض مستوي السكري في الدم فاستعمالها لغير مرضي السكري بغرض زيادة الوزن فيها خطورة كبيرة علي حياة الشخص....هذه الحبوب سوا كانت حبوب النجمة او حبوب الفواكه او البايركتين التي تتعاطاها الفتيات فيها نسبة كبيرة من فتامين (أ) وزيادة هذا الفيتامين في الجسم عن المعدل الطبيعي يؤدي الي مشاكل قد تؤدي إلى نتائج خطيرة تهدد حياة الإنسان وقد تؤدي إلى الإصابة بالسرطان....وهذه الزيادة عبارة عن ماء في الجسم وليس دهون طبيعية أثرها يظهر مستقبلا.أما البديل الصحي لزيادة الوزن بطريقة صحية فتوجد فتامينات لفتح الشهية وزيادة الوزن بشكل آمن وصحي مثل(فورسيفال) الموجود في الصيدليات .
· الأمل في شابات متعلمات يقلبن المعادلة
طاقة الشباب لا حدود لها و يبقى الأمل في الشابات الصحراويات المتعلمات اللواتي سيرفعن راية التحدي لبناء مجتمع صحراوي سليم صحيا،مادامت المرأة معززة مكرمة بين أهلها حري بها أن تساهم في بناء مجتمع محلي سليم و تناط بها ادوار أخرى أمام تحديات اقتصادية واجتماعية و سياسية تحيط بالمنطقة.
مهرجان كلميم لفلكلور الطفولة والشباب
احتفالا بذكرى ثورة الملك والشعب وعيد الشباب المجيد ، تنظم
جمعية مجلس دار الشباب النصر بكلميم ، بدعم من وزارة الشباب والرياضة ،
فعاليات الدورة الأولى لمهرجان كلميم لفلكلور الفطولة والشباب ، يومي 23و24
غشت الجاري تحت شعار:" الفلكلور الجهوي في خدمة القضية الوطنية".
ويأتي تنظيم هذا المهرجان الذي يحمل إسم "دورة لبشارة بنت
حمودي بن محمود" ، تكريما لروح الفقيدة التي كانت خير سفير للطرب الوادنوني
، فهي التي كان لها الفضل في تأسيس أول فرقة فلكلورية لفن الكدرة بالمناطق
الصحراوية و بالضبط بمنطقة واد نون .
ويهدف المهرجان الإحتفال والإحتفاء بالتراث الفلكلوري المغربي
الثريّ للتعريف به، والمحافظة عليه، ونشره، وذيوعه ، وإستمرارية إشعاعه،
وتألّقه . صورا، وشفاهيّا ، وسماعيّا ، ورونقا، وبهاء...
وسيعرف المهرجان الذي تقام فعالياته بدار الشباب النصر ،
تقديم عروض ولوحات فلكلورية وشعبية تعكس ذلك الغنى والتنوع الذي يميز حضارة
المملكة المغربية، كما سيتضمن برنامج الدورة ، إقامة معرض للصور
الفوتوغرافية تؤرخ لمشاركات المحتفى بها في مختلف التظاهرات الوطنية
والدولية ، فضلا عن تنظيم ندوة علمية يؤطرها أساتذة باحثون.
الجمعيات التنموية بإقليم كلميم قراءة في التصورات و المشاريع
إذا كانت الجمعية كشكل حديث من أشكال التنظيم الاجتماعي المدني تسعى
للمساهمة في تأهيل العنصر البشري وتحسين ظروف معيشته ماديا و معنويا،
فإنها لابد أن تتأسس على المستوى الأخلاقي، والقانوني- على ما يوجه حركتها
في المجتمع، ويسطر الخطوط الكبرى لها بدءا بفلسفتها في التدخل مرورا
بميثاق ومنخرطيها، وانتهاء بإنجازاتها المادية والمعنوي على أرض الواقع .
لقد تناولنا في الفصل السابق تصنيفا للجمعيات مؤاده أن هنالك اختلافا في الداعي إلى التأسيس تتدرج من قاعدية صرفة تؤطرها ملحاحية التدخل لحل مشكل قائم، إلى فوقية بارزة من خلال السعي إلى تنفيذ برامج معدة وممولة تأتي الجمعية كهيئة مدنية لتدبيرها.
وعليه، ومن منطلق اشتغالنا على الجمعيات العاملة بإقليم كلميم، فقد آثرنا أن نشتغل في مجال التصورات على ثلاثة عناصر كبرى :
1- الأهداف : ( كما هي مسطرة في القوانين الأساسية للجمعيات)
نظرا لما تنقله من توجهات للجمعية و أعضائها بخصوص مجالات اشتغالهم.
2- الأسس النظرية التي تؤطر تصورات مسؤولي الجمعيات (والمفروض أن يكونوا يعبرون عن آراء الجمعيات التي يمثلونها): ونقصد بذلك المقاربات النظرية المعتمدة في الحركية الجمعوية المحلية.
3 - برنامج الأولويات / مخططات العمل:
1-الأهداف :
جـــــدول 1 :
جـــرد الأهـداف الخاصة بجمعيات الوسطـيـن الحضــري والقــروي
يكتسي تسطير أهداف الجمعية أهمية بالغة لأنه يجمل فلسفة وجودها في المجتمع ويحدد هويتها الاجتماعية ويفتح آفاق ترجمة هذه الأهداف إلى برامج إجرائية تتمكن الجمعية من خلالها من تأدية رسالتها وإيضاح رؤيتها المتعلقة بزاوية مساهمتها في الحقل الاجتماعي.
في هذا الإطار، وعلاقة بعينة البحث، نلاحظ أن الأهداف المسطرة من قبل الجمعيات العاملة بالوسط الحضري يمكن تجميعها في خمسة أهداف كبرى:
- إنجاز مشاريع تنموية بتعاون وشراكة مع باقي المتدخلين التنمويين.
- الاهتمام بالشباب و الأطفال والمعاقين والمتخلى عنهم و الذين هم في وضعية صعبة.
- الاهتمام بالعمل الاجتماعي و الثقافي والديني.
- الحفاظ على التراث المحلي
- المحافظة على البيئة و صحة المواطن .
- وفيما يخص جمعيات الوسط القروي :
1- تنمية الدوار و فك العزلة عنه .
2- عقد شراكات لإنجاز مشاريع تهم البنيات التحتية و الأساسية مع جهات ممولة.
3- الاهتمام بالتراث و الثقافة المحلية
4- الحفاظ على البيئة من أخطار التلوث .
يلاحظ المتأمل لهذه الأهداف أن الصيغ التي جاءت بها لا تقيم كبير تمييز بين الوسطين الحضري والقروي،وهذه المسألة تجد ما يبررها واقعا إذ الاحتياجات والاختلالات كبيرة في الوسطين معا .
إلا أن الجمعيات بوصفها تعبيرا عن أصوات منخرطيها يفترض أن تمتلك بعض الدقة في ربط الأهداف بواقعها المعيش ، وهذا يحفظها من أن تكون فضفاضة وعمومية.
إنها (الأهداف) غير محددة في الزمان والمكان غالبا، ولا تتضمن تفصيلا للقضايا المحورية التي جاءت الجمعية للاضطلاع بها.
إن الغموض الذي يكتنف تحديد الأهداف ينم عن ضبابية تلف مفاهيم "الهوية" و"المهمة " التي تؤطر تصورات الجمعيات، إذ يختلط المحلي بالشمولي و"يصبح المجال مواتيا لتطور الشعبوية " (1).
ويعزى غياب تحديد مهام واضحة إلى الطموحات الجامحة لمنشطي الجمعيات، فتصبح بذلك كل جمعية قادرة على الإجابة على كل شيء، في كل زمان و مكان.
2- الأسس النظرية المؤطرة لأنشطة الجمعيات .
حاولنا من خلال السؤال عن الأسس النظرية التي تستند عليها الجمعيات لبناء برامجها،أن نقف على مواقف مسؤولي الجمعيات حيال الاستراتيجيات المتحكمة في صياغة البرامج والأنشطة .
تسعى 17 جمعية من أصل 18 ( أي بنسبة 99,44%) إلى التعاون والتشارك مع الدولة في تحمل الأعباء التنموية . وتعبر عن حسن النية تجاه الفاعل الحكومي ليمد جسر التواصل مع القطاع الجمعوي خدمة للتنمية المحلية .
إن هذا الموقف، وكما فصلنا في الجانب النظري بعض جوانبه، الذي تعبر عنه هذه الجمعيات يندرج في سياق مقاربة ليبرالية جديدة " ترمي إلى تشجيع الانعطاف نحن السوق المدعمة الذي يمر عبر تقوية انسحاب الدولة(2)، وتفرض في الآن نفسه إكراه إفراغ النضال من أجل الحقوق الاجتماعية والاقتصادية من بعده المواطناتي وجعل الجمعيات أعوانا جددا لليبرالية الجديدة .
إن بناء تصورات واضحة يؤدي بالضرورة إلى امتلاك رؤية أوضح حول الإمكانيات المادية والبشرية القابلة للتحريك Mobilisable)) في اتجاه صياغة برامج ومخططات عملية معقولة ومنسجمة.
وبالعودة إلى نتائج الاستبيان، لا نجد سوى جمعية واحدة يعلن منشطوها عن عدم قبولهم الانخراط في برامج تنموية مشتركة مع الدولة، و تهتم بتوعية الأجراء والأجيرات بحقوقهم الاقتصادية والاجتماعية، وتحسيس المواطنين عموما بأدوارهم الديناميكية في الحركات الاجتماعية عن طريق التأطير في لقاءات وندوات وتظاهرات ثقافية وفنية واجتماعية.
يمكننا أن نستشف من أهداف هذه الجمعية ما يفيد أنها تسير في اتجاه مناقض للجمعيات الأخرى وفق مقاربة مسائلة لتدخلات الدولة في المجال الاجتماعي، ومسؤولياتها تجاه المواطن، وبالتالي تنسجم رؤاها مع الاتجاه " المناهض للعولمة (Antimondialiste).
وعموما يمكننا التوقف عند نتائج هذا الجزء من الاستبيان لتسجيل بعض الإشكالات:
1-- ألا يطرح استعداد الجمعيات - غير المشروط في الغالب - تحديات كبرى عليها فيما يتعلق بقدرتها على تقوية أدواتها المنهجية وخطاباتها ، و تفعيل تفكير النخب (على قلتها) في أسس عملها ؟
2- ألن تجد الجمعيات نفسها، في وقت من الأوقات، منخرطة في مشاريع ابتدأت وسائل لتنتهي أهدافا في حد ذاتها؟
3- ماهي الضمانات التي يمكن أن تقدمها الجمعيات المحلية لتسيير رشيد، شفاف ديموقراطي ناجح ؟
3- برنامج الأولويات و خطط العمل :
جدول مقارن لمدد برامج عمل الجمعيات المدروسة
من يعد برامج العمل ؟
يلاحظ بداية أن كل الجمعيات بدون استثناء لا تملك مخطط عمل (Plan d’action) يمتد لأكثر من سنة، ثم إن جميع الجمعيات قد أعدت مخططاتها داخل أجهزتها الداخلية و دون استعانة بأي خبرة خارجية.
إن ما يمكن إبداؤه من ملاحظات بخصوص هاتين النتيجتين هو أن الجمعيات المدروسة تمتلك خاصيتين أساسيتين هما:
* التفكير قصير المدى:
* عدم الاعتماد على دراسات و أبحاث و خبراء من أجل تخطيط ناجح و فعال.
إن العناصر الرئيسة للتخطيط عموما تحصرها سميرة كامل محمد (3) في:
" 1- تقدير موارد المجتمع تقديرا دقيقا للتعرف على إمكانياته المادية والبشرية وتحديد احتياجاته تحديدا دقيقا وواقعيا.
2- حصر الحاجات الأساسية و ترتيبها حسب الأولوية أو الأفضلية .
3- توضيح الوسائل و النظم و التنظيمات الموجودة في المجتمع، والتي يمكن الاستعانة بها في تحقيق الأهداف التي يسعى إليها المجتمع.
4- تحديد الفترة الزمنية اللازمة لتحقيق الأهداف، وهذا قائم على الإحصائيات والخبرات والإمكانيات المتعلقة بالأجهزة.
5- تحديد الفلسفة الاجتماعية التي نريد للمجتمع أن يتحرك وينمو في إطارها."
وتنعكس هاتان النتيجتان على أداء الجمعيات وإنجازاتها على أرض الواقع، حيث إذا قارنا برامج أولويات الجمعيات بالوسطين نجد 55,56% من هذه النقط ذات طبيعة غير إجــــــرائية
ومنه فإنها تحتاج إلى تدقيق وتحديد عمليين لكي تصبح قابلة للتنفيذ.
22,22% من هذه النقط تندرج في إطار أنشطة ثقافية وفنية توعوية لفائدة المستفيدين.
جدول مقارن لأولويات عمل الجمعيات العاملة بالإقليم ( العينة).
جدول مقارن لأهم برامج و مشاريع الجمعيات المدروسة .
تتيح لنا قراءة معطيات الجدول أعلاه إمكانية التوصل بسهولة إلى أن غالبية المشاريع التي أنجزتها الجمعيات ( في الوسطين القروي والحضري) والتي تنوي إنجازها مستقبلا تصب في اتجاه تقديم الخدمات الاجتماعية، وخصوصا دعم البنيات الأساسية ودعم التمدرس (بنوعية النظامي ومحاربة الأمية)، وهذه ملاحظة تدل على حجم الاحتياجات التي يعاني منها الإقليم (حاضرته وباديته) .
إنه يبدو واضحا تنوع المساهمة الجمعوية في الحياة الاجتماعية المحلية إذ تتدرج المشاريع/ البرامج من حملة للنظافة حتى خلق مؤسسة إنتاجية مدرة. للدخل وهو تدرج يعكس قرب الجمعيات من حاجات المنطقة والمواطنين والسعي إلى تلبيتها.
غير أن أغلب البرامج بالرغم من قربها من حاجات المنطقة والمواطنين، فإنها "تفتقد إلى الأسس والمعايير التي بموجبها نختار العمل في مجال اجتماعي دون غيره" (4).
وهكذا فإن مجمل هذه البرامج يندرج في مقاربة غير شمولية، لا تروم معالجة جذرية للمشاكل الاجتماعية والاقتصادية التي يعرفها الوسطان الحضري والقروي على السواء فمثلا
برنامج مائدة إفطار جماعي لأزيد 50 فردا طيلة شهر رمضان ذو أهداف إنسانية نبيلة إلا أنه تبسيطي إلى درجة كبيرة لإشكالية الفقر في الإقليم.
العلاقات بين الجمعيات و الفاعلين التنمويين:
إن طبيعة العمل الجمعوي وأهميته تقتضي من الجمعويين أن يأخذوا بعين الاعتبار البناء العام لمحيطهم الخارجي، إذ لا يمكن تأسيس عمل منهجي ومثمر بمعزل عن التحولات التي تعرفها بلادنا على مختلف المستويات، وتقدير ممعن لمعالم العلاقات المتشابكة مع مختلف الفاعلين الاجتماعيين، وضبط لصيغ التعامل معها
جـــدول 2 :
العلاقات بين الجمعيـــات والفاعلـــين السوسيو اقتصــاديين
جدول 3 : العلاقات البيجمعوية .
من السهل ملاحظة أن أشكال العلاقة بين الجمعيات والفاعلين السوسيو اقتصاديين تتنوع باختلاف الفاعلين أنفسهم .
1- - العلاقة بين الجمعيات و القطاع الحكومي:
يحظى الوسط القروي بنسبة أكبر من فرص التنسيق بين الجمعيات المشمولة بالدراسة والدولة، ويعزى هذا إلى توجيه أولوية الدولة نحو دعم البنيات الأساسية بالمجال القروي، وهو ما أعطى للجمعيات فرصة المساهمة إلى جانبها في إنجاز مشاريع ذات الصلة بتعزيز هذه البنيات. و لكن يمكن استنتاج أن مستوى تنسيق الجمعيات مع الدولة لا تتجاوز 42,86% ، وهو ما يدعونا إلى التساؤل حول الصعوبات التي تعتر العلاقة.فمن جهة تعاني الجمعيات من ضعف في مؤسسيتها (institutionnalisation ) كما بينا ذلك في الفصل الأول من هذا الجزء - وتعيق الوفاء بالتزامها بتعهداتها مع الدولة، ومن جهة أخرى
لم تستطع الدولة (في علاقتها بالجمعيات) تجاوز نظرة الحذر والحيطة وحتى التوظيف في بعض الأحيان(5).
2- علاقة الجمعيات بالجماعات المحلية :
تكتفي الجماعات المحلية بالإقليم ( وخصوصا بالوسط الحضري) بدعم 72,73% من الجمعيات المعنية بالدراسة،فيما تقتصر باقي أشكال التنسيق على الاستشارة المتبادلة و تعاقدات خجولة .
إن ما يمكن تسجيله بهذا الخصوص هو أن أشكال التنسيق المتمثلة في الدعم المالي لبرامج الجمعيات لا يتجاوز بعض الإعانات المالية السنوية المحدودة (على مستوى مبالغها) والتي عادة ما لا تخصص لبرامج تنموية بقدر ما تضمن "إنعاش"عدد من الجمعيات بأداء مصاريف كراء مقراتها وتصفية بعض متأخرات ديونها. وهكذا،وليشمل هذا القانون أغلب الجمعيات، تصبح المبالغ المخصصة لكل جمعية في تناقص مع كل سنة جديدة. أضف إلى ذلك عدم وضوح العلاقة بين المنتخب L’élu والجمعوي في أذهان العديد من المسؤولين الجماعيين، مما قد يحولها إلى نزاع ذي طبيعة تنافسية سياسية، وهو ما يؤدي العمل الجمعوي ضريبته باهظة جدا.
3- علاقة الجمعيات بالممولين و القطاع الخاص :
لا تصل العلاقة بين الجمعيات و هذين المكونين إلى تطلعات الفاعلين الجمعويين حيث يعول كثيرا على مساهمات الممولين (صناديق الدعم - وكآلات التنمية الاجتماعية ...) ومبادرات القطاع الخاص أسوة بتجارب محلية مجاورة أكد من خلالها عن عمق مواطنته ، خصوصا في المشاريع ذات العلاقة بالبنيات الأساسية التجهيزية .
المراجع
1- كمال لحبيب أية استراتيجية لبناء دولة الحق، العمل الجمعوي بالمغرب: 2 عناصر الاستراتيجيات ، منشورات فضاء الجمعيات الرباط 2003 ص13
2- كمال لحبيب - مرجع سابق ، ص :12.
3- سميرة كامل محمد - التخطيط من أجل التنمية المكتب الجامعي الحديث – الإسكندرية 1996، ص:26.
4- سمير كامل محمد ،مرجع سابق
5- عبد الوهاب المريني - العلاقة بين الحركة الجمعوية و الفاعلين السياسيين و السوسيو اقتصاديين منشورات الفضاء الجمعوي - مطبعة المعارف الجديدة- الرباط - 2002 - ط 1 - ص :77.
مجلة وادي درعة العدد : 18/ 2012 - إصدار مركز النخيل للتوثيق جمعية النخيل للثقافة والفن والتربية كلميم باب الصحراء المغرب
لقد تناولنا في الفصل السابق تصنيفا للجمعيات مؤاده أن هنالك اختلافا في الداعي إلى التأسيس تتدرج من قاعدية صرفة تؤطرها ملحاحية التدخل لحل مشكل قائم، إلى فوقية بارزة من خلال السعي إلى تنفيذ برامج معدة وممولة تأتي الجمعية كهيئة مدنية لتدبيرها.
وعليه، ومن منطلق اشتغالنا على الجمعيات العاملة بإقليم كلميم، فقد آثرنا أن نشتغل في مجال التصورات على ثلاثة عناصر كبرى :
1- الأهداف : ( كما هي مسطرة في القوانين الأساسية للجمعيات)
نظرا لما تنقله من توجهات للجمعية و أعضائها بخصوص مجالات اشتغالهم.
2- الأسس النظرية التي تؤطر تصورات مسؤولي الجمعيات (والمفروض أن يكونوا يعبرون عن آراء الجمعيات التي يمثلونها): ونقصد بذلك المقاربات النظرية المعتمدة في الحركية الجمعوية المحلية.
3 - برنامج الأولويات / مخططات العمل:
1-الأهداف :
جـــــدول 1 :
جـــرد الأهـداف الخاصة بجمعيات الوسطـيـن الحضــري والقــروي
| أ أهداف جمعيات الوسط الحضري | أهداف جمعيات الوسط القروي |
| - إنجاز مشاريع تنموية لفائدة الساكنة مع مختلف الفاعلين الآخرين . - محاربة الفقر من خلال المساهمة في التمدرس ومساعدة المعوزين والمعاقين . - إدماج الطفل المعاق في الوسط الاجتماعي والمدرسي . - محاربة ظاهرة قتل الأطفال المتخلى عنهم . - العناية بالأطفال وتربيتهم والاهتمام بالرياضة والمسرح والمخيمات . - الاهتمام بقضايا الشباب الكبرى . - الاهتمام بوضعية المرأة . - محاربة تشرد الفتيات في وضعية صعبة . - محاربة الأمية والاهتمام بالطفولة . - العمل على مواجهة المشاكل البيئية والصحية مع الجهات المسؤولة . - الاهتمام بالعمل الاجتماعي . - تقديم الخدمات الثقافية والاجتماعية . - إرساء أسس متينة لثقافة جادة وفن ملتزم . - إرساء أسس متينة للثقافة والفن والتربية بالجهة. - إقامة وتنظيم مهرجانات فنية وثقافية وتربوية . - الاهتمام بالمأثور الثقافي الشعبي. - العناية والمحافظة على التراث المحلي . - حماية التعدد اللغوي - العناية بالقرآن والسنة - إعداد الدراسات والأبحاث التي تهم الجانب المسرحي والثقافي والفني . - التعريف بالهوية الثقافية المغربية . التعريف والتحسيس والتوعية بحقوق الأجراء والأجيرات. |
- تنمية الدوار وفك العزلة عنه. - الحد من ظاهرة الفقر . - تحسين ظروف المعيشة اليومية للساكنة . - عقد شراكات مع جهات ممولة. - تنشيط التعاون مع جهات جهوية ووطنية ودولية. - إنجاز مشاريع مع جهات ممولة . - النهوض بالمنطقة وخلق تعاونيات نسوية. - إنجاز مشروع طريق معبدة. - إنجاز مشروع إصلاح ساقية . - كهربة الدوار - إنجاز مشروع تزويد الدوار بالماء والكهرباء - التنمية الثقافية والاجتماعية والاقتصادية للمنطقة. - إعداد دراسات وأبحاث تهدف إلى التعريف بالتراث الثقافي والإمكانيات الاقتصادية والاجتماعية للمنطقة . - الإسهام في التنمية الاجتماعية وتحسين ظروف العيش ببلدة تغجيجيت - حماية شجرة النخيل من الأخطار والعناية بها. - إعادة الاعتبار للواحة المهددة بالجفاف من خلال ترشيد مياه الري والمحافظة عليها من التلوث . |
يكتسي تسطير أهداف الجمعية أهمية بالغة لأنه يجمل فلسفة وجودها في المجتمع ويحدد هويتها الاجتماعية ويفتح آفاق ترجمة هذه الأهداف إلى برامج إجرائية تتمكن الجمعية من خلالها من تأدية رسالتها وإيضاح رؤيتها المتعلقة بزاوية مساهمتها في الحقل الاجتماعي.
في هذا الإطار، وعلاقة بعينة البحث، نلاحظ أن الأهداف المسطرة من قبل الجمعيات العاملة بالوسط الحضري يمكن تجميعها في خمسة أهداف كبرى:
- إنجاز مشاريع تنموية بتعاون وشراكة مع باقي المتدخلين التنمويين.
- الاهتمام بالشباب و الأطفال والمعاقين والمتخلى عنهم و الذين هم في وضعية صعبة.
- الاهتمام بالعمل الاجتماعي و الثقافي والديني.
- الحفاظ على التراث المحلي
- المحافظة على البيئة و صحة المواطن .
- وفيما يخص جمعيات الوسط القروي :
1- تنمية الدوار و فك العزلة عنه .
2- عقد شراكات لإنجاز مشاريع تهم البنيات التحتية و الأساسية مع جهات ممولة.
3- الاهتمام بالتراث و الثقافة المحلية
4- الحفاظ على البيئة من أخطار التلوث .
يلاحظ المتأمل لهذه الأهداف أن الصيغ التي جاءت بها لا تقيم كبير تمييز بين الوسطين الحضري والقروي،وهذه المسألة تجد ما يبررها واقعا إذ الاحتياجات والاختلالات كبيرة في الوسطين معا .
إلا أن الجمعيات بوصفها تعبيرا عن أصوات منخرطيها يفترض أن تمتلك بعض الدقة في ربط الأهداف بواقعها المعيش ، وهذا يحفظها من أن تكون فضفاضة وعمومية.
إنها (الأهداف) غير محددة في الزمان والمكان غالبا، ولا تتضمن تفصيلا للقضايا المحورية التي جاءت الجمعية للاضطلاع بها.
إن الغموض الذي يكتنف تحديد الأهداف ينم عن ضبابية تلف مفاهيم "الهوية" و"المهمة " التي تؤطر تصورات الجمعيات، إذ يختلط المحلي بالشمولي و"يصبح المجال مواتيا لتطور الشعبوية " (1).
ويعزى غياب تحديد مهام واضحة إلى الطموحات الجامحة لمنشطي الجمعيات، فتصبح بذلك كل جمعية قادرة على الإجابة على كل شيء، في كل زمان و مكان.
2- الأسس النظرية المؤطرة لأنشطة الجمعيات .
حاولنا من خلال السؤال عن الأسس النظرية التي تستند عليها الجمعيات لبناء برامجها،أن نقف على مواقف مسؤولي الجمعيات حيال الاستراتيجيات المتحكمة في صياغة البرامج والأنشطة .
تسعى 17 جمعية من أصل 18 ( أي بنسبة 99,44%) إلى التعاون والتشارك مع الدولة في تحمل الأعباء التنموية . وتعبر عن حسن النية تجاه الفاعل الحكومي ليمد جسر التواصل مع القطاع الجمعوي خدمة للتنمية المحلية .
إن هذا الموقف، وكما فصلنا في الجانب النظري بعض جوانبه، الذي تعبر عنه هذه الجمعيات يندرج في سياق مقاربة ليبرالية جديدة " ترمي إلى تشجيع الانعطاف نحن السوق المدعمة الذي يمر عبر تقوية انسحاب الدولة(2)، وتفرض في الآن نفسه إكراه إفراغ النضال من أجل الحقوق الاجتماعية والاقتصادية من بعده المواطناتي وجعل الجمعيات أعوانا جددا لليبرالية الجديدة .
إن بناء تصورات واضحة يؤدي بالضرورة إلى امتلاك رؤية أوضح حول الإمكانيات المادية والبشرية القابلة للتحريك Mobilisable)) في اتجاه صياغة برامج ومخططات عملية معقولة ومنسجمة.
وبالعودة إلى نتائج الاستبيان، لا نجد سوى جمعية واحدة يعلن منشطوها عن عدم قبولهم الانخراط في برامج تنموية مشتركة مع الدولة، و تهتم بتوعية الأجراء والأجيرات بحقوقهم الاقتصادية والاجتماعية، وتحسيس المواطنين عموما بأدوارهم الديناميكية في الحركات الاجتماعية عن طريق التأطير في لقاءات وندوات وتظاهرات ثقافية وفنية واجتماعية.
يمكننا أن نستشف من أهداف هذه الجمعية ما يفيد أنها تسير في اتجاه مناقض للجمعيات الأخرى وفق مقاربة مسائلة لتدخلات الدولة في المجال الاجتماعي، ومسؤولياتها تجاه المواطن، وبالتالي تنسجم رؤاها مع الاتجاه " المناهض للعولمة (Antimondialiste).
وعموما يمكننا التوقف عند نتائج هذا الجزء من الاستبيان لتسجيل بعض الإشكالات:
1-- ألا يطرح استعداد الجمعيات - غير المشروط في الغالب - تحديات كبرى عليها فيما يتعلق بقدرتها على تقوية أدواتها المنهجية وخطاباتها ، و تفعيل تفكير النخب (على قلتها) في أسس عملها ؟
2- ألن تجد الجمعيات نفسها، في وقت من الأوقات، منخرطة في مشاريع ابتدأت وسائل لتنتهي أهدافا في حد ذاتها؟
3- ماهي الضمانات التي يمكن أن تقدمها الجمعيات المحلية لتسيير رشيد، شفاف ديموقراطي ناجح ؟
3- برنامج الأولويات و خطط العمل :
جدول مقارن لمدد برامج عمل الجمعيات المدروسة
| سنة | أكثر من سنة | أقل من سنة | |||
| حضري | قروي | حضري | قروي | حضري | قروي |
| 10 | 7 | 0 | 0 | 1 | 0 |
من يعد برامج العمل ؟
| أعضاء الجمعية | أعضاء الجمعية مع مختص | مكتب خبرة | |||
| حضري | قروي | حضري | قروي | حضري | قروي |
| 11 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 |
يلاحظ بداية أن كل الجمعيات بدون استثناء لا تملك مخطط عمل (Plan d’action) يمتد لأكثر من سنة، ثم إن جميع الجمعيات قد أعدت مخططاتها داخل أجهزتها الداخلية و دون استعانة بأي خبرة خارجية.
إن ما يمكن إبداؤه من ملاحظات بخصوص هاتين النتيجتين هو أن الجمعيات المدروسة تمتلك خاصيتين أساسيتين هما:
* التفكير قصير المدى:
* عدم الاعتماد على دراسات و أبحاث و خبراء من أجل تخطيط ناجح و فعال.
إن العناصر الرئيسة للتخطيط عموما تحصرها سميرة كامل محمد (3) في:
" 1- تقدير موارد المجتمع تقديرا دقيقا للتعرف على إمكانياته المادية والبشرية وتحديد احتياجاته تحديدا دقيقا وواقعيا.
2- حصر الحاجات الأساسية و ترتيبها حسب الأولوية أو الأفضلية .
3- توضيح الوسائل و النظم و التنظيمات الموجودة في المجتمع، والتي يمكن الاستعانة بها في تحقيق الأهداف التي يسعى إليها المجتمع.
4- تحديد الفترة الزمنية اللازمة لتحقيق الأهداف، وهذا قائم على الإحصائيات والخبرات والإمكانيات المتعلقة بالأجهزة.
5- تحديد الفلسفة الاجتماعية التي نريد للمجتمع أن يتحرك وينمو في إطارها."
وتنعكس هاتان النتيجتان على أداء الجمعيات وإنجازاتها على أرض الواقع، حيث إذا قارنا برامج أولويات الجمعيات بالوسطين نجد 55,56% من هذه النقط ذات طبيعة غير إجــــــرائية
ومنه فإنها تحتاج إلى تدقيق وتحديد عمليين لكي تصبح قابلة للتنفيذ.
22,22% من هذه النقط تندرج في إطار أنشطة ثقافية وفنية توعوية لفائدة المستفيدين.
جدول مقارن لأولويات عمل الجمعيات العاملة بالإقليم ( العينة).
| الوسط القروي | الوسط الحضري |
| بناء صهريج للسقي مشروع تربية الماعز استغلال عين الماء وإصلاحها للاستثمار الفلاحي إمداد القرية بالماء الصالح للشرب خلق تعاونيات برنامج توزيع الماء على الساكنة |
النهوض بالشأن المسرحي بالإقليم تأطير الطفل والشاب في مجالات الفن الرياضة الثقافة إدماج المرأة في الوسط الاجتماعي عن طريق خلق يد عاملة متخصصة في النسيج . العناية بالأطفال المتخلى عنهم والفتيات في وضعية صعبة كهربة حي . خلق مكتبة حي النهوض بأوضاع المرأة خلق تعاونية نسوية . الإدماج الاجتماعي والتطبيب والتعليم (الطفل المعاق) الإشراف على مركز تصفية الدم. تنظيم ملتقى ثقافي سنوي للمدينة . |
جدول مقارن لأهم برامج و مشاريع الجمعيات المدروسة .
| الوسط الحضري | الوسط القروي | ||
| مشاريع منجزة | مشاريع مستقبلية | مشاريع منجزة | مشاريع مستقبلية |
| مخيم صيفي شاطئي مركز التكوين في الخياطة محاربة أمية 1000 امرأة خلق خزانة بثانوية إجراء فحوص و500 عملية جراحية لمرضى العيون بالإقليم خلق مركز التضامن الاجتماعي لإيواء المتخلى عنهم حملة نظافة حي تجهيز مركز محاربة السل بآلة قياس التنفس -توفير 1000 محفظة جاهزة للمعوزين تبليط أزقة بحي |
إصدار مجلات دورية تنظيم ملتقى مسرحي محلي مشروع خزانة للكتب بالجمعية مركز تصفية الدم خلق مركب اجتماعي كهربة حي خلق تعاونية نسائية خلق نادي تمدرس الطفل المعاق خلق مركز لإيواء " أطفال الشوارع" |
خلق نادي للحواسيب حملة نظافة واحة توزيع 300 محفظة على المعوزين إحداث وحدة إنتاجية لمعالجة التمور بناء مدرسة قرآنية بناء حجرات دراسية تجهيز نادي نسوي |
مد أراضي فلاحية بورية بنظام الري بالتنقيط . تعبيد الطريق إلى دوار |
تتيح لنا قراءة معطيات الجدول أعلاه إمكانية التوصل بسهولة إلى أن غالبية المشاريع التي أنجزتها الجمعيات ( في الوسطين القروي والحضري) والتي تنوي إنجازها مستقبلا تصب في اتجاه تقديم الخدمات الاجتماعية، وخصوصا دعم البنيات الأساسية ودعم التمدرس (بنوعية النظامي ومحاربة الأمية)، وهذه ملاحظة تدل على حجم الاحتياجات التي يعاني منها الإقليم (حاضرته وباديته) .
إنه يبدو واضحا تنوع المساهمة الجمعوية في الحياة الاجتماعية المحلية إذ تتدرج المشاريع/ البرامج من حملة للنظافة حتى خلق مؤسسة إنتاجية مدرة. للدخل وهو تدرج يعكس قرب الجمعيات من حاجات المنطقة والمواطنين والسعي إلى تلبيتها.
غير أن أغلب البرامج بالرغم من قربها من حاجات المنطقة والمواطنين، فإنها "تفتقد إلى الأسس والمعايير التي بموجبها نختار العمل في مجال اجتماعي دون غيره" (4).
وهكذا فإن مجمل هذه البرامج يندرج في مقاربة غير شمولية، لا تروم معالجة جذرية للمشاكل الاجتماعية والاقتصادية التي يعرفها الوسطان الحضري والقروي على السواء فمثلا
برنامج مائدة إفطار جماعي لأزيد 50 فردا طيلة شهر رمضان ذو أهداف إنسانية نبيلة إلا أنه تبسيطي إلى درجة كبيرة لإشكالية الفقر في الإقليم.
العلاقات بين الجمعيات و الفاعلين التنمويين:
إن طبيعة العمل الجمعوي وأهميته تقتضي من الجمعويين أن يأخذوا بعين الاعتبار البناء العام لمحيطهم الخارجي، إذ لا يمكن تأسيس عمل منهجي ومثمر بمعزل عن التحولات التي تعرفها بلادنا على مختلف المستويات، وتقدير ممعن لمعالم العلاقات المتشابكة مع مختلف الفاعلين الاجتماعيين، وضبط لصيغ التعامل معها
جـــدول 2 :
العلاقات بين الجمعيـــات والفاعلـــين السوسيو اقتصــاديين
| الفاعلون السوسيو اقتصاديون | لا يوجد تنسيق |
دعم |
استشارة |
شراكة / تعاقد | ||||
| حضري | قروي | ح | ق | ح | ق | ح | ق | |
| القطاع الحكومي | 18,18 % | 14,29 % |
36,36 % |
42 ,86 % |
63,64 % |
28,57 % |
36,36 % |
42,86 % |
| الجماعات المحلية | 18,18 % |
28,57 % |
72,73 % |
28,57 % |
36,36 % |
57,14 % |
9,09 % |
14,29 % |
| الممولون |
36,64 % |
42,86 % |
18,18 % |
14,29 % |
36,36% | 14,29 % |
9 ,09 % |
28,57 % |
| القطاع الخاص | 81,82 % |
85,71 % |
0% | 14,29 % |
0% | 0% | 9,09 % |
0% |
جدول 3 : العلاقات البيجمعوية .
| لا يوجد تنسيق | تشبيك | استشارة | تعاون متبادل | |||||
| الجمعيات العاملة بالإقليم | ح | ق | ح | ق | ح | ق | ح | ق |
| 9,09% | 0% | 18,18% | 0% | 54,55% | 71,43% | 90,91% | 100% | |
من السهل ملاحظة أن أشكال العلاقة بين الجمعيات والفاعلين السوسيو اقتصاديين تتنوع باختلاف الفاعلين أنفسهم .
1- - العلاقة بين الجمعيات و القطاع الحكومي:
يحظى الوسط القروي بنسبة أكبر من فرص التنسيق بين الجمعيات المشمولة بالدراسة والدولة، ويعزى هذا إلى توجيه أولوية الدولة نحو دعم البنيات الأساسية بالمجال القروي، وهو ما أعطى للجمعيات فرصة المساهمة إلى جانبها في إنجاز مشاريع ذات الصلة بتعزيز هذه البنيات. و لكن يمكن استنتاج أن مستوى تنسيق الجمعيات مع الدولة لا تتجاوز 42,86% ، وهو ما يدعونا إلى التساؤل حول الصعوبات التي تعتر العلاقة.فمن جهة تعاني الجمعيات من ضعف في مؤسسيتها (institutionnalisation ) كما بينا ذلك في الفصل الأول من هذا الجزء - وتعيق الوفاء بالتزامها بتعهداتها مع الدولة، ومن جهة أخرى
لم تستطع الدولة (في علاقتها بالجمعيات) تجاوز نظرة الحذر والحيطة وحتى التوظيف في بعض الأحيان(5).
2- علاقة الجمعيات بالجماعات المحلية :
تكتفي الجماعات المحلية بالإقليم ( وخصوصا بالوسط الحضري) بدعم 72,73% من الجمعيات المعنية بالدراسة،فيما تقتصر باقي أشكال التنسيق على الاستشارة المتبادلة و تعاقدات خجولة .
إن ما يمكن تسجيله بهذا الخصوص هو أن أشكال التنسيق المتمثلة في الدعم المالي لبرامج الجمعيات لا يتجاوز بعض الإعانات المالية السنوية المحدودة (على مستوى مبالغها) والتي عادة ما لا تخصص لبرامج تنموية بقدر ما تضمن "إنعاش"عدد من الجمعيات بأداء مصاريف كراء مقراتها وتصفية بعض متأخرات ديونها. وهكذا،وليشمل هذا القانون أغلب الجمعيات، تصبح المبالغ المخصصة لكل جمعية في تناقص مع كل سنة جديدة. أضف إلى ذلك عدم وضوح العلاقة بين المنتخب L’élu والجمعوي في أذهان العديد من المسؤولين الجماعيين، مما قد يحولها إلى نزاع ذي طبيعة تنافسية سياسية، وهو ما يؤدي العمل الجمعوي ضريبته باهظة جدا.
3- علاقة الجمعيات بالممولين و القطاع الخاص :
لا تصل العلاقة بين الجمعيات و هذين المكونين إلى تطلعات الفاعلين الجمعويين حيث يعول كثيرا على مساهمات الممولين (صناديق الدعم - وكآلات التنمية الاجتماعية ...) ومبادرات القطاع الخاص أسوة بتجارب محلية مجاورة أكد من خلالها عن عمق مواطنته ، خصوصا في المشاريع ذات العلاقة بالبنيات الأساسية التجهيزية .
المراجع
1- كمال لحبيب أية استراتيجية لبناء دولة الحق، العمل الجمعوي بالمغرب: 2 عناصر الاستراتيجيات ، منشورات فضاء الجمعيات الرباط 2003 ص13
2- كمال لحبيب - مرجع سابق ، ص :12.
3- سميرة كامل محمد - التخطيط من أجل التنمية المكتب الجامعي الحديث – الإسكندرية 1996، ص:26.
4- سمير كامل محمد ،مرجع سابق
5- عبد الوهاب المريني - العلاقة بين الحركة الجمعوية و الفاعلين السياسيين و السوسيو اقتصاديين منشورات الفضاء الجمعوي - مطبعة المعارف الجديدة- الرباط - 2002 - ط 1 - ص :77.
مجلة وادي درعة العدد : 18/ 2012 - إصدار مركز النخيل للتوثيق جمعية النخيل للثقافة والفن والتربية كلميم باب الصحراء المغرب